-

T.C.

ESENYURT BELEDİYE BAŞKANLIĞI

İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğü

GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç, kapsam
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amaç ve kapsamı; İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğünün ilgili mevzuat çerçevesinde kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

Dayanak

MADDE 2-(1) Bu Yönetmelik, Anayasa’nın 124. Maddesi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3-(1) Bu yönetmelikte geçen;

Belediye    : Esenyurt Belediyesi'ni,

Başkan   : Esenyurt Belediye Başkanı'nı,

Başkanlık   : Esenyurt Belediye Başkanlığı’nı,

Meclis     : Esenyurt Belediye Meclisini

Encümen    : Esenyurt Belediye Encümenini

Müdürlük : İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğü'nü,

Müdür    : İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürü'nü,

Personel      : Müdürlüğe  bağlı 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4’ncü maddesin de belirtilen unvanlardan; Memur, Sözleşmeli Personel, Daimi İşçi ve diğer Kamu Personelinden oluşumu ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Kuruluş, Teşkilat Yapısı ve Bağlılık

Kuruluş

MADDE 4- (1) Müdürlük; 5393 sayılı Belediye Kanununun 48’inci maddesi, 22.02.2007 tarihli, 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik” ve 17.04.2022 tarihli ve 31812 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” gereğince Esenyurt Belediye Meclisi’nin 05.01.2023 tarih ve 2023/11 sayılı kararı ile kurulmuştur.

Teşkilat Yapısı

MADDE 5- İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğünün teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir;

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ VE SIFIR ATIK MÜDÜRLÜĞÜ

ORGANİZASYON ŞEMASI

      Bağlılık

MADDE 6-

      Müdürlük, Belediye Başkanına veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Görev, Yetki ve Sorumluklar

Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 7- İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürünün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir;

(1)   Müdürlüğü Başkanlık Makamına karşı temsil etmek.

(2)   Müdürlükler arası yazışmaları imzalamak,

(3)   Müdürlük personelinin verimli bir şekilde çalışması için gerekli motivasyon ve ikazları yapmak,

(4)   657 sayılı Kanun’un ve Belediye Başkanının kendisine vermiş olduğu yetkileri kullanmak,

(5)   Müdür, personelinin birinci derecede disiplin amiridir. Birim personeli arasında yazılı veya sözlü olarak görev dağılımı yaparak görevlerin yürütülmesini sağlamak.

(6)   Başkanlığı temsilen toplantılara katılmak,

(7)   Müdürlükte görevli tüm personel için iş akış şemalarına uygun, personel görev tanımları hazırlamak ve ilgili personele tebliğ etmek,

(8)   Müdürlükçe verilen hizmetlerin standartlaşmasına ve etkin kontrol edilebilmesine yönelik uygulama detaylarını gösteren yönergeler hazırlamak ve Başkanlık Makamı onayı ile uygulanmasını sağlamak,

(9)   Etkin bütçe kullanımını sağlamak,

(10) Mevzuat değişiklerini takip etmek ve müdürlük iş ve işlemlerini mevzuata uygun  

gerçekleştirmek,

(11) Personel izin planlaması yapmak ve uygulamak,

(12) Belediyemiz diğer müdürlükleri ile koordinasyon kurulması gereken durumlarda, etkin işbirliğini kurmak,

(13) Birimin ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik Müdürlük adına yapılacak harcamalarda, harcama yetkilisi ve yetki devri yapılan ihalelerde ihale yetkilisi sıfatıyla gerekli işlemleri yapmak,

Şefin görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 8- Şefin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir;

(1)   Müdürlük ile ilgili tüm iş ve işlemleri takip ve kontrol etmek,

(2)   Müdürün kendisine havale ettiği yazıların gereğini yapmak ve/veya yaptırmak

(3)   Havale edilen yazıları muhteviyatına göre büro sorumlusu, çevre denetim ve sıfır atık ekibine havale etmek, sonuçlarını müdüre bildirmek,

(4)   Müdürün görevlendirmiş olduğu, komisyonlarda ve toplantılarda görev almak,

(5)   Aylık, yıllık faaliyet raporlarını, bütçe çalışmalarını ve performans programı hazırlığını takip ederek iş ve işlemlerin zamanında yapılması sağlamak,

(6)   Personelinin işe geliş ve gidişlerini takip etmek,

(7)   Her yeni yılbaşında personelin izin planlamasını oluşturarak Müdüre sunmak.

(8)   Stratejik plan, analitik bütçe ve performans programı hazırlayarak, faaliyetleri plan ve programa bağlı hedefler çerçevesinde gerçekleştirmek,

(9)   Müdürlük uhdesinde olan görev, sorumluluk, iş ve işlemlerden kendi kadroları doğrultusunda sorumlu olup, eksik kalan alanda hizmetin aksamaması için görev beklemeden görev almak zorundadır.

Büro Sorumlusunun görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 9 – Büro Sorumlusunun görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir;

(1)   Büro ile ilgili gerekli iş ve işlemlerin yapılmasından, takip edilmesinden sorumludur,

(2)   Birime gelen evrakları teslim almak, sınıflandırmak, kaydetmek ve Müdüre vermek, ilgili personele havale edilmesini sağlamak,

(3)   İç ve dış yazışmaları yapmak ve yaptırmak,

(4)   İşçi puantajları ve maaşların kontrolünü yapmak, yaptırmak,

(5)   Avans açma ve kapama işlemlerini yapmak, yaptırmak,

(6)   4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa göre ihale işlemlerini yapmak, dosyalarını hazırlamak, hak edişlerini takip etmek,

(7)   Müdürlük ile ilgili bilgi işlem envanterini ve taşınır iş ve işlemlerini yapmak, ihtiyaçların zamanında karşılanmasını ve Müdürlüğün faaliyetlerinde aksamaya neden olmamasını sağlamak amacıyla stok yönetim sistemleri kurmak,

(8)   Müdürlüğe gelen şikâyet ve şikâyet dilekçelerinin değerlendirilmesini yapmak ve çözülmesini sağlamak,

(9)   Birimince yürütülen çalışmalarla ilgili olarak aylık faaliyet raporunu hazırlamak ve Müdüre sunmak,

(10)      Personele havale edilen evrakın gereğini zamanında ve eksiksiz yapılmasını takip etmek,

(11)      Müdürlükte kullanılacak defter, kayıt ve belgelerin gerektiğinde çıktıları alınarak sayfa numarası verilmek ve yetkililerince imzalanmak suretiyle konularına göre açılacak dosyalarda ve arşivde muhafazası edilmesini, dijital olarak bilgisayar ortamında tutulmasını, yazılı olarak çıktı alınıp gerekli mühür, onay ve imza işlemlerinden sonra dosyalanıp birim arşivinde muhafaza edilmesini sağlamak,

(12)      Müdürlük uhdesinde olan görev, sorumluluk, iş ve işlemlerden kendi kadroları doğrultusunda sorumlu olup, eksik kalan alanda hizmetin aksamaması için görev beklemeden görev almak zorundadır.

Çevre Denetim Ekibinin görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 10 – Çevre Denetim Ekibinin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir;

(1)   2872 sayılı Çevre Kanununa istinaden çıkarılan yönetmeliklerde belirlenen esas ve usuller doğrultusunda gerekli denetim ve kontrolleri yaparak şikâyetleri incelemek, değerlendirmek ve gerekli hallerde önleyici tedbirler aldırmak,

(2)   Ruhsatlandırma sürecinde Ruhsat Komisyonunca talep edilen 2. ve 3. sınıf işletmelerin çevre mevzuatları kapsamında denetimini gerçekleştirmek, tespit edilen eksikliklerin giderilmesini sağlamak, yasal süresi içerisinde denetim sonuçlarını ruhsat komisyonu ile paylaşmak,

(3)   Endüstriyel tesisler ve iş yerlerinden kaynaklanan hava, su, toprak, gürültü vb. kirliliklere sebep olan faaliyetleri denetlemek, önleyici tedbirler aldırmak, yetki kapsamı dışında kalan tespitlerin değerlendirilmesi için yetkili kurumlarla paylaşmak,

(4)   Çevresel gürültüye maruz kalınması sonucu kişilerin huzur ve sükununun, beden ve ruh sağlığının bozulmaması için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak amacıyla; iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin mevzuat kapsamında ruhsatlandırılmış işletme, tesis, işyerleri ve eğlence yerleri ile şantiye alanlarının denetimlerini yapmak, yapılan denetimler ve idari yaptırımlar hakkında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına belirli periyotlarda bilgi vermek,

(5)   Diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla yapılan ortak denetimlere katılım sağlamak,

(6)   Görev alanına giren konulara ilişkin, faaliyet raporunu ve performans programı bilgilerini hazırlamak,

(7)   Kontrol ve denetim süreçleri sonrasında yükümlülüklerini yerine getirmeyen gerçek ve tüzel kişilere 2872/5491 sayılı Çevre Kanunu’nun 12 ve 24’ncü maddesi hükümleri kapsamında  Bakanlık tarafından Esenyurt Belediyesine yapılan yetki devri gereği Başkanlık Makamının uygun gördüğü konularda işlem yapmak,

(8)   İhale Komisyonları ile Denetim ve Muayene Komisyonlarında görev almak,

(9)   Hakediş raporlarını hazırlamak ve kontrolünü yapmak,

(10)          Doğal kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel potansiyeli harekete geçirmek suretiyle, ulusal kalkınma planı ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak,

(11)           Enerji verimliliği konularında kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek,

(12)          Sürdürülebilir Enerji ve İklim Eylem Planı (SECAP) kapsamında yer alan uygulamaların, Belediyenin politikalarına entegre edilmesini sağlamak,

(13)          Çevre envanteri oluşturmak, çevre istatistikleri tutmak, çalışma konuları ile ilgili seminer, panel, sempozyum vb. etkinliklerde Belediyeyi temsil etmek çevre, sürdürülebilir kentler ve iklim değişikliği konularında ilgili kişi, kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak,

(14)           Yukarıda sayılan görevler ile Müdür ve Şef tarafından verilen diğer tüm görevleri, ilgili mevzuat çerçevesinde özenle ve zamanında yerine getirmekten sorumludur.

(15)           Müdürlük uhdesinde olan görev, sorumluluk, iş ve işlemlerden kendi kadroları doğrultusunda sorumlu olup eksik kalan alanda hizmetin aksamaması için görev beklemeden görev almak zorundadırlar.

 Sıfır Atık Ekibi görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 11 – Sıfır Atık Ekibi görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir;

(1)   Ambalaj Atıkları Yönetim Planı doğrultusunda belirlenen programa uygun olarak, kaynağında ayrı toplanması çalışmalarını takip etmek ve denetlemek,

(2)   Atık pillerin, "Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği’ne uygun olarak diğer atıklardan ayrı bir şekilde toplanması, taşınması, geri kazanılması ve bertaraf edilmesine yönelik çalışmaları yapmak,

(3)   Elektronik atıkların, “Atık Elektrikli ve Elektronik Atıkların Kontrolü Yönetmeliği”ne uygun olarak diğer atıklardan ayrı bir şekilde toplanması, taşınması, geri dönüşümü, geri kazanımı ve bertaraf edilmesine yönelik çalışmaları yapmak,

(4)   Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği ve Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği kapsamında atık yağların konutlardan ve işletmelerden ayrı toplanmasını sağlamak,

(5)   Atık araç lastiklerinin, "Ömrünü Tamamlamış Araç Lastiklerinin Kontrolü Yönetmeliği"ne uygun olarak toplanması, taşınması, geri dönüşümü ve bertaraf edilmesine yönelik çalışmaları yapmak,

(6)   Tekstil atıklarının ( kullanılmış giysi, ayakkabı, çanta, kemer) ayrı toplanarak geri dönüşümünü sağlamak, denetimini yapmak,

(7)   İlçe genelindeki tamirhane, oto garajı vb. yerlerde atık motor yağlarının ayrı toplanarak geri dönüşümünü sağlamak, denetimini yapmak,

(8)   Atık ilaçların diğer atıklardan ayrı bir şekilde toplanması, taşınması ve bertaraf edilmesine yönelik çalışmaları yapmak,

(9)   İlçe genelinden gelen talep ve şikayetleri; Sıfır Atık Yönetmeliğine uygun olarak sonuçlandırmak,

(10)          Atık Yönetimi Yönetmeliği’ni uygulamak,

(11)          Sıfır atık konusunda kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, sivil toplum örgütleri ile işbirliği ve koordinasyon sağlamak,

(12)           Sıfır atık ve çevre eğitimi konusunda eğitim programları hazırlayıp yürütmek, gerektiğinde bilgilendirme amaçlı afiş, broşür hazırlamak,

(13)           Proje, çalışma ve faaliyetlerin sürdürülebilir olmasını sağlamak,

(14)           Kurum içi ve kurum dışı atık toplama ve/veya ayrıştırma alanında faaliyet gösteren çalışma ortakları ile koordinasyon sağlamak,

(15)           Geri dönüştürülebilir atık miktarını arttırmak için bilgilendirme toplantıları, kampanyalar, çalıştaylar, seminerler ve toplantılar düzenlemek, bu tür organizasyonlarda yer almak,

(16)           Belediyenin bütüncül politikalarını içeren yatırım programlarına (stratejik planlar, bütçeleme vb.) uyum sağlamak ve atık yönetimi ile ilgili çalışmaları bu programlara entegre etmek,

(17)           Sıfır atık kapsamında toplanan atıkların lisanslı ve yetkili kuruluşlarca alınıp bertaraf edilmesi hususunun takip ve denetimini yapmak,

(16)          Değerlendirilebilir atıkların ilgili mevzuat çerçevesinde düzenli olarak toplanmasını, nakledilmesini ve bertaraf edilmesini sağlamak amacıyla araştırmalarda bulunmak, öneriler sunmak ve uygulamaya geçirmek için ilgili birimlerle koordineli olarak çalışmak,

(17)          İhale Komisyonları ile Denetim ve Muayene Komisyonlarında görev almak.

(18)           Hakediş raporlarını hazırlamak ve kontrolünü yapmak,

(19)           Görev alanına giren konulara ilişkin, faaliyet raporunu ve performans programı bilgilerini hazırlamak,

(20)          Doğal kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel potansiyeli harekete geçirmek suretiyle, ulusal kalkınma planı ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak,

(21)           Enerji verimliliği konularında kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek,

(22)          Sürdürülebilir Enerji ve İklim Eylem Planı (SECAP) kapsamında yer alan uygulamaların, Belediyenin politikalarına entegre edilmesini sağlamak,

(23)          Çevre envanteri oluşturmak, çevre istatistikleri tutmak; çalışma konuları ile ilgili seminer, panel, sempozyum vb. etkinliklerde Belediyeyi temsil etmek çevre, sürdürülebilir kentler ve iklim değişikliği konularında ilgili kişi, kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak.

(24)            Yukarıda sayılan görevler ile Müdür ve Şef tarafından verilen diğer tüm görevleri, ilgili mevzuat çerçevesinde özenle ve zamanında yerine getirmekten sorumludur.

(25)            Müdürlük uhdesinde olan görev, sorumluluk, iş ve işlemlerden kendi kadroları doğrultusunda sorumlu olup, eksik kalan alanda hizmetin aksamaması için görev beklemeden görev almak zorundadırlar.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Görev ve Hizmetlerin Planlanması ve Yürütülmesi

Görev ve hizmetlerin planlanması

MADDE-12 (1) Müdürlükteki iş ve işlemler Müdür ve Şef tarafından düzenlenen plan dâhilinde, yürürlükteki mevzuata göre planlanır.

Görev ve hizmetlerin yürütülmesi

MADDE-13 (1) Müdürlükte görevli tüm personel, Müdür ve Şef tarafından kendilerine verilen görevleri, yasa ve yönetmelikler doğrultusunda, gereken özen ve süratle yürütür.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Koordinasyon

Diğer müdürlük, kurum ve kuruluşlarla koordinasyon:
MADDE-14
(1) Müdürlüğün,  Belediye dışı özel ve tüzel kişiler ile ilgili gerekli görülen yazışmalar; sırasıyla yazıyı tanzim eden personelin, Şefin, Müdürün ve Başkan Yardımcısının parafı, Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.

ALTINCI BÖLÜM

Denetim

Denetim  

MADDE- 15

(1) Müdürlüğün bütün iş ve işlemleri Müdürün denetiminde yürütülür. Ayrıca teftiş ve denetim görevlileri tarafından da her zaman denetim yapılabilir.

(2) Bu tür teftiş ve denetimlerde, denetimcilere yardımcı olunması personelin görevidir.

(3) Tüm Personelin disiplin ve ödül işlemleri tabi oldukları Kanun hükümlerine uygun olarak yürütülür.

 YEDİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

 Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller:
MADDE-16-(1) İş bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.

Yürürlük:
MADDE-17-(1) Bu yönetmelik, Belediye Meclisi tarafından onaylanmasını takiben 3011 sayılı Kanun doğrultusunda ilan edildiği tarihte yürürlüğe girer.

Yürütme:
MADDE-18- (1)Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.